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　　澳门永利官网总站ღღ。澳门永利澳门永利ღღ，澳门永利ღღ。永利贵宾会ღღ，澳门永利入官网ღღ，题ღღ：新时代机关党的建设的制度保证——中央组织部负责人就修订颁布《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》答记者问

　　近日ღღ，中共中央印发新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）ღღ。《条例》公开发布之际ღღ，中央组织部负责人就《条例》的修订和贯彻落实等问题ღღ，回答了记者的提问ღღ。

　　答ღღ：2010年6月党中央印发的《条例》作为机关党的建设的基本法规ღღ，对于推进机关党的工作制度化ღღ、规范化ღღ、科学化发挥了重要作用ღღ。党的十八大以来渡濑晶ღღ，机关党建工作面临的形势任务发生很大变化ღღ。以习近平同志为核心的党中央对全面从严治党ღღ、加强机关党的建设作出一系列重要部署渡濑晶ღღ，推动机关党建取得显著成效ღღ。党的制度建设取得重要进展ღღ，近年来出台的有关党内法规对机关党建工作提出明确要求ღღ。党和国家各级机关认真贯彻党中央部署要求ღღ，在坚持党要管党ღღ、推进全面从严治党上积累了重要经验ღღ。面对新形势新任务新要求ღღ，《条例》许多内容亟须修订完善澳门永利官网ღღ。

　　按照党中央有关部署ღღ，中央组织部会同中央纪委国家监委机关ღღ、中央和国家机关工委认真做好《条例》修订工作ღღ。2018年下半年以来ღღ，我们广泛听取各省区市党委组织部对《条例》的修改意见ღღ，到9个省区市实地调研ღღ，对《条例》修订重点问题进行深入研讨ღღ，梳理汇总修改建议1400余条ღღ。《条例》修订稿形成后ღღ，召开座谈会征求部分中央和国家机关党组织以及部分省市县党委组织部ღღ、机关工委澳门永利官网ღღ、机关单位党组织的意见建议ღღ，广泛征求中央和国家机关各部委ღღ、各人民团体以及各省区市党委组织部的意见ღღ，进行认线月ღღ，习近平总书记先后主持召开中央政治局常委会会议ღღ、中央政治局会议ღღ，审议通过《条例》稿ღღ。12月27日ღღ，党中央印发《条例》ღღ。

　　新修订的《条例》深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想ღღ，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线ღღ，充分吸收近年来机关党的工作的理论ღღ、实践和制度创新成果ღღ，是新时代机关党的建设的基本遵循ღღ。《条例》的修订颁布和实施ღღ，对于加强和改进机关党的建设ღღ，全面提高机关党的建设质量ღღ，充分发挥机关基层党组织的作用ღღ，推动机关治理和各项事业发展ღღ，具有十分重要的意义ღღ。

　　答ღღ：这次《条例》修订ღღ，既体现方向性ღღ、原则性ღღ，又突出实践性ღღ、针对性ღღ，主要遵循以下原则ღღ：一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღღ，全面落实习近平总书记和党中央关于党的建设特别是机关党建工作的重要指示和部署要求ღღ。二是以党章为根本遵循ღღ，以党的政治建设为统领ღღ，把党的十九大党章修正案对机关基层党组织职责作用ღღ、党组（党委）领导责任等规定具体化ღღ，并与党的十八大以来党中央出台的党内法规文件相衔接ღღ。三是坚持问题导向ღღ，突出党和国家机关首先是政治机关的要求ღღ，聚焦解决机关党的建设“灯下黑”等问题ღღ，提出管用措施ღღ，加强制度保障ღღ，为坚持和完善中国特色社会主义制度ღღ、推进国家治理体系和治理能力现代化服务ღღ。四是深入总结各地实践经验ღღ，提炼上升为制度规定ღღ，用基层经验指导基层实践ღღ，力求指导性ღღ、可操作性强ღღ。

　　答ღღ：新修订的《条例》保持原有框架基本不变ღღ，章节有所调整ღღ，内容作了充实和完善ღღ。主要在以下几个方面作了修改ღღ：一是完善机关基层党组织工作的指导思想ღღ、目标原则ღღ。将习近平总书记提出的当好“三个表率”ღღ、建设模范机关等要求写入《条例》ღღ，提出机关基层党组织工作应当遵循5个方面的原则ღღ。二是适当调整党组织设置和职责ღღ。根据党中央有关要求ღღ，修改机关基层党组织的任期ღღ，明确机关基层党组织书记人选条件以及机关纪委的领导体制ღღ，进一步充实机关党委和机关纪委的职责ღღ。三是突出把党的政治建设摆在首位ღღ，提出加强机关党的政治建设的具体要求ღღ。四是在加强党员教育管理上ღღ，要求严格落实党的组织生活制度ღღ，强调党员领导干部要带头参加双重组织生活ღღ，组织引导机关党员发挥先锋模范作用ღღ。五是强化机关基层党组织的监督职能ღღ，要求把党员领导干部作为监督重点ღღ，增加机关基层党组织监督执纪的内容ღღ。六是在党务工作人员队伍建设方面ღღ，要求把党务工作岗位作为培养锻炼机关干部的重要平台ღღ，保证党务工作力量ღღ，注重调动机关党务干部的工作积极性ღღ。七是在领导和保障上ღღ，完善机关党建工作领导体制ღღ，厘清机关工委渡濑晶ღღ、单位党组（党委）等的责任分工渡濑晶ღღ，规定党组（党委）讨论决定基层党组织设置调整ღღ、发展党员ღღ、处分党员等重要事项的工作程序ღღ，对开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作ღღ、加强党建工作经费保障等提出了要求ღღ。

　　问ღღ：党的十八大以来ღღ，党中央对加强党的政治建设作出重要部署ღღ，请问《条例》是如何体现和落实这方面要求的?

　　答ღღ：党的政治建设是党的根本性建设ღღ。党的十八大以来ღღ，党中央对推进党的政治建设作出一系列重要部署澳门永利官网ღღ，强调要把党的政治建设摆在首位ღღ，以党的政治建设为统领ღღ。习近平总书记指出ღღ，中央和国家机关首先是政治机关ღღ，必须旗帜鲜明讲政治ღღ，坚定不移加强党的全面领导ღღ，坚持不懈推进党的政治建设ღღ；带头做到“两个维护”ღღ，是加强中央和国家机关党的建设的首要任务ღღ。《条例》深入贯彻习近平总书记的重要指示精神ღღ，深入贯彻党中央的重要部署ღღ，以党的政治建设统领全篇ღღ，作出一系列规定ღღ，提出明确要求ღღ。在总则部分ღღ，强调要当好“三个表率”ღღ、建设模范机关ღღ，把政治标准ღღ、政治要求贯彻到工作全过程和事业发展各方面ღღ。增写“党的政治建设”专章ღღ，把思想政治工作作为机关党的政治建设的重要内容ღღ，要求落实党的政治建设责任ღღ，深化理论武装ღღ，严明党的政治纪律和政治规矩ღღ，提高政治能力ღღ，强化政治担当ღღ，推动党和国家机关在加强党的政治建设上带好头ღღ、作示范ღღ。在其他章节ღღ，将党的政治建设要求融入其中ღღ，体现在党员教育管理ღღ、党内监督ღღ、领导保障等方面ღღ，一体推动抓好落实ღღ。

　　问ღღ：党员教育管理是机关基层党组织的基础性工作ღღ，请问《条例》在加强机关党员队伍建设方面作了哪些规定？

　　答ღღ：各级党政机关有750多万名党员ღღ，是我们党执政队伍中的中坚力量ღღ。《条例》坚持抓在经常ღღ、严在日常ღღ，对党员教育管理ღღ、关心关爱党员ღღ、发挥党员作用ღღ、发展党员工作提出明确要求ღღ，着力建设高素质的机关党员队伍ღღ，为提高党的执政能力ღღ、完成党的执政使命服务ღღ。一是加强党员教育ღღ，要求坚持集中教育和经常性教育相结合ღღ、组织培训和个人自学相结合ღღ，组织党员和党组织领导班子成员参加集中培训ღღ，提高党员学习教育的针对性和实效性ღღ。二是严格党的组织生活ღღ，要求提高“三会一课”质量ღღ，落实谈心谈话ღღ、民主评议党员和主题党日等制度ღღ，特别是强调党员领导干部应当自觉参加双重组织生活ღღ，推动所在党支部建设成为先进党支部ღღ。三是关心关爱党员ღღ，要求建立健全党内关怀帮扶长效机制ღღ，关心关爱因公殉职ღღ、牺牲党员的家庭和因公伤残党员ღღ，做好离退休干部职工党员渡濑晶ღღ、流动党员的服务工作ღღ，为生活困难党员提供帮助ღღ。四是发挥党员先锋模范作用ღღ，提出开展创建党员先锋岗ღღ、争当服务群众标兵ღღ、党员承诺践诺等活动ღღ，鼓励党员到社区为群众服务ღღ，激励党员干部建功立业ღღ。五是做好发展党员工作ღღ，强调要把政治标准放在首位ღღ，严格发展程序ღღ，严肃工作纪律ღღ，保证发展质量ღღ。

　　答ღღ：党的基层组织监督ღღ，是党内监督体系的重要环节ღღ。《条例》提出了机关基层党组织履行监督职责ღღ、开展日常监督的具体要求ღღ。在监督对象上ღღ，突出对党员领导干部进行监督ღღ，推动领导机关ღღ、领导干部带头ღღ，发挥示范引领作用ღღ。在工作目标上ღღ，要求保证党员严格遵守党章党规党纪ღღ、严格遵守和执行制度ღღ、做到忠诚干净担当ღღ，维护党的团结和统一ღღ。在监督方法上ღღ，要求定期检查党员参加党组织生活ღღ、党员领导干部参加双重组织生活情况ღღ，督促开好党员领导干部民主生活会ღღ，机关基层党组织专职副书记列席有关会议等ღღ，深入了解党员干部遵守政治纪律和政治规矩ღღ、落实全面从严治党责任ღღ、坚持民主集中制等方面的情况ღღ。

　　答ღღ：习近平总书记强调ღღ，做好新时代机关党建工作ღღ，离不开一支高素质专业化的党务干部队伍ღღ。针对一些单位党务工作人员配得不强ღღ、工作力量不足等问题渡濑晶ღღ，《条例》对机关党务工作人员队伍建设提出明确要求ღღ。一是树立鲜明的工作导向渡濑晶ღღ，强调要把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台ღღ，选拔政治强ღღ、业务精ღღ、作风好的干部专兼职从事党务工作ღღ。二是进一步充实工作力量ღღ，要求机关工作人员较少的单位保证有专人负责ღღ，机关党建任务较重ღღ、工作力量不足的单位适当增加人员ღღ。三是按照守信念ღღ、讲奉献ღღ、有本领ღღ、重品行的要求ღღ，加强机关基层党组织书记队伍建设ღღ，定期培训机关党务工作人员ღღ，提高他们的素质能力ღღ。四是有计划地安排机关专职党务工作人员与行政ღღ、业务工作人员双向交流ღღ，把兼职的党务工作人员开展党务工作情况作为干部年度考核和评优评先的重要参考ღღ，及时发现ღღ、表彰和宣传先进典型ღღ，激发机关党务工作人员队伍的活力ღღ。

　　答ღღ：加强和改进机关党的建设ღღ，必须牵住责任制这个“牛鼻子”ღღ。机关党建责任主体包括各级党委ღღ、机关工委ღღ、机关纪检监察工委ღღ、单位党组（党委）ღღ、派驻纪检监察组以及机关党委ღღ、机关纪委ღღ，有必要进一步明确各自职责ღღ，理顺工作关系ღღ。特别是党的十九大党章修正案赋予党组领导本单位党的建设的职责ღღ，机关党建工作体制机制需要进行相应调整ღღ。围绕“谁来抓”这个关键问题ღღ，《条例》总结机关党建工作实践经验ღღ，在“领导和保障”一章作了比较大的改动ღღ。一是明确机关党建工作在各级党委领导下ღღ，由同级机关工委统一领导ღღ、单位党组（党委）具体领导和管理ღღ。二是要求机关工委加强对所属机关党的工作的统一领导ღღ，指导督促党组（党委）履行机关党建主体责任澳门永利官网ღღ。三是规定党组（党委）要领导机关和直属单位党组织的工作ღღ，每年通报抓机关党建工作情况ღღ、接受评议ღღ，同时加强对党组织关系实行属地管理的下级单位ღღ、归口领导或管理单位党建工作的指导ღღ。四是明确党组（党委）讨论决定基层党组织设置调整ღღ、发展党员ღღ、处分党员等重要事项的工作程序澳门永利官网ღღ。为推动和保障党建责任落实ღღ，突出把抓好党建作为最大的政绩ღღ，《条例》明确要求将落实机关党建责任ღღ、加强机关党建工作情况纳入各单位领导班子以及领导干部考核内容ღღ，开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作ღღ。此外ღღ，《条例》对机关党建工作经费来源ღღ、使用范围也作出了具体规定ღღ。

　　答ღღ：制度的生命力在于执行ღღ。党中央在印发《条例》的通知中ღღ，对学习宣传ღღ、贯彻落实《条例》提出了明确要求ღღ，各级党组织要认真抓好落实ღღ，把制度优势转化为机关治理效能ღღ。要把学习宣传贯彻《条例》作为一项重要任务ღღ，通过各种媒介广泛宣传解读ღღ，使各级机关党组织ღღ、广大党员干部特别是党员领导干部深入领会《条例》精神ღღ，全面掌握《条例》内容ღღ，严格遵守和执行《条例》规定ღღ。要认真组织开展学习培训ღღ，把《条例》纳入党组（党委）理论学习中心组学习内容和党校（行政学院）教育课程ღღ，对机关党务工作人员进行专题轮训ღღ，提高做好机关党的工作的本领ღღ。要加强对《条例》贯彻执行情况的监督检查ღღ，注意总结经验ღღ，及时发现和解决工作中存在的问题ღღ。中央组织部将举办学习贯彻《条例》专题研讨班ღღ，并会同有关部门加强督促指导ღღ，确保各项规定得到有效贯彻落实ღღ。