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　　近年来ღ◈，福州市罗源县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ◈，以实施“暖心党建”为抓手ღ◈，持续深化“建强堡垒”专项行动ღ◈，推动重心下移特殊的歇脚地动漫ღ◈、资源下沉ღ◈，保障下倾ღ◈，切实增强农村党组织政治功能和组织功能ღ◈，以党建引领机制创新ღ◈、推动乡村全面振兴ღ◈。

　　罗源县聚焦增强基层党组织的政治功能和组织功能ღ◈，完善组织体系ღ◈，建强党员队伍ღ◈，在空心村治理服务的探索实践中全面提升党组织的创造力ღ◈、引领力ღ◈、凝聚力ღ◈、战斗力ღ◈。

　　跨村联建进一步巩固ღ◈。在地缘相近ღ◈、文化相通ღ◈、产业相连ღ◈、资源互补的农村片区ღ◈，成立37个“中心村党委”片区ღ◈，覆盖50%以上的行政村ღ◈，组织中心村ღ◈、大村ღ◈、强村与偏远村ღ◈、小村ღ◈、弱村党组织开展联建共建活动120余场特殊的歇脚地动漫ღ◈，进一步打破行政ღ◈、地域壁垒ღ◈，实现“组团发展”ღ◈。

　　村级组织带头人队伍进一步建强ღ◈。村级党组织服务能力的提升ღ◈，离不开一支过硬的村干部队伍ღ◈。注重吸引有威望的在外能人ღ◈、本乡本土大学生等群体回乡竞选村“两委”成员ღ◈，选派39位优秀党员干部担任驻村第一书记ღ◈，推动91名党建指导员深入基层ღ◈，以强化村级党组织的整体服务能力ღ◈。实施“村干部学历提升专项行动”ღ◈，举办“书记讲给书记听”村党组织书记大讲堂ღ◈、“我的村 我来讲”主题演讲比赛等活动5场ღ◈，组织开展党建工作现场拉练4次ღ◈，进一步提升村干部履职适岗能力ღ◈。

　　党员干部责任进一步压实特殊的歇脚地动漫ღ◈。深化运用“四下基层”制度ღ◈，推行“领导挂村ღ◈、干部下点”模式ღ◈，推动基层干部经常性深入一线ღ◈，将走好新时代党的群众路线ღ◈、解决群众急难愁盼问题列入挂村领导干部重点任务清单ღ◈，将服务资源受限ღ◈、资金短缺等问题作为重点项目进行攻坚突破ღ◈，切实提高干部联系服务群众本领ღ◈。

　　针对空心村服务需求较为零散ღ◈、力量较为薄弱的问题ღ◈，罗源县发挥组织引领作用ღ◈，调动各职能部门ღ◈、社会组织力量ღ◈，采取“项目拼图”方式ღ◈，打造覆盖就业ღ◈、就医ღ◈、就餐ღ◈、生活服务等各个领域的服务体系ღ◈，切实推动“村空心暖”ღ◈。

　　就业驿站办到身边ღ◈。聚焦空心村群众就业问题ღ◈，在全县各乡镇建设“就业服务驿站村级服务点”81个ღ◈，铺设“求职一体化”智能服务系统15台ღ◈，共接受各类就业咨询5130人次ღ◈，带动农村富余劳动力转移就业4915人ღ◈。依托就业服务驿站开展农村职业技术培训21期ღ◈，参训学员1036人ღ◈，切实提升农村劳动者就业创业能力ღ◈。

　　医疗服务送到身边ღ◈。聚焦空心村群众就医难题ღ◈，以白塔乡凤坂村为试点打造“一院两区”运营模式ღ◈，探索村级卫生所升级乡级卫生院分院ღ◈，推动主院医疗资源向分院下沉澳门永利官网总站ღ◈、分院资源向周边乡村辐射ღ◈，提升农村医疗供给水平ღ◈。整合县乡医疗队伍力量ღ◈，开展乡村巡回义诊活动ღ◈，通过定期定点巡回ღ◈，满足群众基本医疗需求ღ◈；同时建立家庭医生挂点联系特殊疾病人群机制ღ◈，实现群众快速准确就医ღ◈。

　　长者食堂建到身边ღ◈。聚焦空心村留守老人就餐难题ღ◈，采取“政府投入＋社会捐助”的形式ღ◈，在全县范围内建成农村长者食堂15家ღ◈，正在运营5家ღ◈，为周边留守老人儿童提供物美价廉的就餐服务ღ◈。中房镇王沙村积极动员本村在外能人ღ◈，每年捐助固定资金ღ◈，支撑长者食堂稳定运营ღ◈。

　　生活服务覆盖到身边ღ◈。聚焦空心村群众日常生活问题ღ◈，由中心村党委牵头将住村或回村较为频繁的年轻党员动员起来ღ◈，组建党员服务队ღ◈、应急处突队ღ◈，结合党员联系农户ღ◈、党员户挂牌ღ◈、承诺践诺ღ◈、设岗定责等活动ღ◈，形成以中心村为核心ღ◈、以片区为单位的“志愿服务圈”ღ◈。

　　“开饭啦ღ◈！尝尝米粉的味道怎么样ღ◈！”在起步镇上长治村的榕树亭前ღ◈，村里的“流动厨灶”开灶时香气四溢ღ◈，周围等待着不少60岁以上的老人ღ◈，他们都是“流动厨灶”的常客ღ◈。“平时ღ◈，村里的企业会把自己生产的食用菌送给我们开展‘流动厨灶’活动ღ◈，开灶后村民们也会邀请企业员工一起品尝美食特殊的歇脚地动漫ღ◈，党组织ღ◈、企业和村民群众在互帮互助中增进了感情ღ◈。”起步镇上长治村党总支书记ღ◈、村委会主任黄琴说ღ◈。据了解ღ◈，在起步镇上长治村ღ◈，“流动厨灶”至今已坚持了16年ღ◈，村党组织联合百谷农业等菌菇企业ღ◈，为村内的留守老人提供更好的就餐服务ღ◈，党员志愿者还把米粉打包送到行动不便的孤寡老人和高龄老人家中ღ◈，进一步营造“多方互动ღ◈、守望相助”的浓厚氛围ღ◈。

　　近年来ღ◈，罗源县深化“共治共建共享”理念ღ◈，注重把各方资源力量组织起来澳门永利官网总站ღ◈、聚集起来澳门永利官网总站ღ◈，形成上下联动ღ◈、纵横交错的工作体系ღ◈，为“空心村”治理服务注入多元的能量ღ◈。

　　外出人员互帮互助ღ◈。建立覆盖县ღ◈、乡ღ◈、村三级的“网格化微信交流平台”ღ◈，让外出党员群众通过微信群远程帮助留守的“一老一少”发布需求ღ◈，同时通过线上“接单”ღ◈，提供代购代领服务ღ◈。在县城和福州市区党员聚居地组建流动党员党支部或党小组ღ◈，开展“空心村”流动党员“一对一”联系困难群众澳门永利官网总站ღ◈，累计帮扶380余人次ღ◈。

　　在家村民守望相助ღ◈。围绕留守群众广泛需要的助餐ღ◈、助急ღ◈、助行ღ◈、助医等ღ◈，组织在家群众主动参与村级志愿服务ღ◈，自发开展有针对性的田间讲座ღ◈、文体活动ღ◈、志愿服务等“爱心邻里互助”活动ღ◈，以村级长者食堂ღ◈、幸福院等为平台ღ◈，举办爱心聚餐ღ◈、节日庆祝等活动ღ◈，惠及农村留守老人1.8万人次ღ◈。

　　社会力量多元共助ღ◈。坚持发挥产业链党建带动作用ღ◈，引导12家非公企业ღ◈、商会协会发挥自身资源优势ღ◈，组织企业家ღ◈、社会慈善资源ღ◈、养殖户等ღ◈，结合“空心村”产业特色ღ◈，因地制宜组织开展各类活动ღ◈。采取公益服务ღ◈、购买岗位ღ◈、项目委托ღ◈、低偿补贴等方式ღ◈，推动8家社会组织深度参与服务ღ◈。

　　走进西兰乡洋坪村ღ◈，一座座古厝黛瓦青砖ღ◈，白墙挑檐ღ◈，国学堂内书声琅琅ღ◈，让人流连忘返ღ◈。近年来ღ◈，洋坪村立足常住人口占全村人口比例仅有20%的实际情况ღ◈，以活化利用古厝为主线ღ◈，因地制宜发展文旅产业ღ◈，探索出一条“古厝赋新ღ◈、文化传承ღ◈、产业带动ღ◈、暖心服务”的治理路径ღ◈。如今ღ◈，村子越来越美了ღ◈，产业越来越兴旺ღ◈，村民的生活也越来越好了ღ◈。这样的变化ღ◈，得益于“空心村”治理服务的探索实施ღ◈。

　　罗源县针对县域内“空心村”类型多样ღ◈、问题不一的情况ღ◈，将73个行政“空心村”按照人口结构ღ◈、地理位置ღ◈、发展程度ღ◈、资源禀赋等ღ◈，结合全县村庄分类总体规划ღ◈，划分为五种类型ღ◈，并针对每种类型采取不同推进方式澳门永利官网总站ღ◈。

　　针对区域中心集镇类型ღ◈，以中心村为节点辐射服务半径ღ◈，引导周边留村人口向中心村集聚ღ◈，把涉农资金项目ღ◈、新增用地等向中心村倾斜ღ◈，优先配置乡村公共服务设施ღ◈。

　　针对稳定改善类型ღ◈，以服务现有人口为主ღ◈，用好片区党员志愿服务队ღ◈，加大“组团式巡回服务”下沉倾斜力度ღ◈，以有机更新形式推动现有基础设施ღ◈、公共服务配套迭代更新ღ◈，适度开展乡村建设ღ◈，补齐设施短板ღ◈。

　　针对文化传承类型ღ◈，注重同中华优秀传统文化相结合ღ◈，挖掘乡规民约等乡村文明内涵ღ◈，加强公共服务可及化的水平ღ◈，让在家的老人能够住得下来ღ◈，让老屋有人气ღ◈、有生命力ღ◈，推动群众发挥自我服务ღ◈、自我管理的作用ღ◈。

　　针对民族团结类型ღ◈，积极挖掘少数民族文化特色ღ◈，安排文旅相关的公共服务设施特殊的歇脚地动漫ღ◈。比如ღ◈，在松山镇竹里村特殊的歇脚地动漫ღ◈、八井村等地理区位优势明显的村ღ◈，推动非物质文化遗产ღ◈、文化创意ღ◈、生活体验ღ◈、健康养生ღ◈、休闲娱乐与文化旅游深度融合ღ◈，培养和巩固中华民族共同体意识ღ◈，推动在村就业群众增收致富ღ◈。

　　针对特色产业类型ღ◈，坚持以农业农村资源为依托ღ◈，以农民为主体ღ◈，在食用菌ღ◈、茶叶ღ◈、畜牧ღ◈、果蔬ღ◈、花卉苗木ღ◈、竹业ღ◈、水产养殖等特色农业产业发展较好的村ღ◈，打造农产品线上线下交易平台ღ◈、体验中心ღ◈，鼓励具有发展旅游潜力的村ღ◈，大力发展农家乐澳门永利官网总站ღ◈、民宿ღ◈，让群众在家门口创业ღ◈，推动一二三产业融合发展ღ◈。（罗源县委组织部）

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